内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗十二连城乡五家尧村

十二连城乡五家尧村是自治区、市、旗三级新农村建设试点村之一，全村总面积97平方公里，包括6个行政村、41个合作社，总人口7817人，实际居住人口5600人。有耕地6万亩，全部为水浇地。近年来，在市委“城乡统筹、集约发展”战略指引下，准格尔旗提出在沿河优化发展区优先发展高效农牧业，2007年确定五家尧地区为现代农业示范园区，五家尧村为新农村建设试点村，围绕建设社会主义新农村二十字方针，按照“以资源定产业、以产业定就业、以就业定人口、以人口定社区”的总体思路，创造了以“三化”、“四转变”为特征的“五家尧模式”。三化：种植规模化、养殖园区化、居住社区化。四转变：生产方式、经营方式、生活方式、管理方式的转变。围绕“三化”、“四转变”，带动了农村土地的再次革命、生产资料的优化组合、流通渠道的集中调剂、农民收入的多元推动、公共服务的统一配给、基层党建的二次强化。一是生产方式的转变。即通过土地整理整合、设施配套，实现由小田变大田、由传统劳动变机械化作业、由零散养殖变园区化养殖、由无关联生产变为循环利用。资源利用率提高了77%，劳动生产率提高了60%，集约化土地增加了2亩。在产业发展上，以发展绿色循环产业为目标，种植一些反季节油桃、草莓、蔬菜和花卉等农副新产品，进一步优化产业结构，提高经济效益。在6万亩耕地中，规划建设设施农业1万亩，已完成7000亩；经济作物种植完成1万亩；大田规模化种植饲料玉米4万亩，实现了品种统一、联户经营。按照6万亩土地测算，规划建设15万只羊单位的规模化养殖基地。同时，配套建设了沼气站、有机肥料厂、有机饮料加工厂，实现种植业秸杆经过有机饲料厂加工进入养殖业，养殖业粪便进入沼气站，沼渣沼液经过有机肥料厂加工进入设施农业及大田规模种植，沼气为居民生活供气，形成一条相对封闭的循环产业链。二是经营方式的转变。即通过体制创新、管理创新，实现由家庭经营变为公司、合作社经营，由自主生产创收变为土地外包、劳务打工、入股分红等多重增收，由玉米等传统作物为主变为水果、花卉等高端作物为主，由农户销售变为物流配送，由无对接养殖变为订单式种养殖。先后引进内蒙古蒙绿有机农业开发公司等13家企业，当地农民自发联合组织成立了种养殖专业合作社（协会）13个，为新农村建设奠定了产业发展基础。自2006年以来，五家尧新村共流转土地22678亩，其中设施农业7000亩，其他用地3400亩（微藻项目1400亩，畜牧业养殖2000亩），规模化种植12278亩，流转农户924户3015人。土地规模经营累计完成10万亩，其中五家尧新村5万亩。2010年全旗建成设施农业7333亩，其中五家尧新村2000亩。建成规模养殖园区8处，其中五家尧子2处。同时，配套建设了农畜产品物流园，总占地面积800亩，总建筑面积18.9万平方米，总投资4.3亿元，建成后将成为十二连城及周边地区最大的农畜产品加工、物流及经济交流中心。一期工程总建筑面积5.5万平方米，总投资2亿元，现正在做工程后期完善和投入使用准备工作。五家尧农民人均纯收入从2006年的5276元提高到2010年的19320元，收入来源从2006年的主要以种养殖生产性收入为主，转变到了2010年的工资性收入占总收入的80%以上。三是生活方式的转变。即通过宅基地换楼房，实现农民进社区，配套公共服务，创造了与城镇居民基本相当的整洁、舒适、优美的居住环境。鼓励农民放弃宅基地换楼房，集中社区化生活。小区一期工程建设391户、45159万平方米、投资2.3亿元，现入住登记手续已全部办理，共210户居民搬迁入住，剩余部分正在装修中；目前，五家尧精品移民小区二期工程规划设计、征地工作已完成，正在进行拆迁工作。同时，积极完善小区服务功能，配套建设了幼儿园、小学、卫生院、社区、文体活动室、物业管理中心、农民培训服务中心、敬老院、商场等公共基础设施。四是管理方式的转变。即通过建设社区服务中心，建立联合党支部，实现村企共建，共同谋划新村发展，共同开展新村建设。整合党建资源、社区资源和企业资源，以村民自治的方式，六个村支部和企业支部联合成立五家尧农村社区党总支，总支委员会由六个村支部书记、部分村主任、部分乡镇干部、企业合作社负责人等13名委员组成，共同谋划新村发展、管理新村建设。认真贯彻落实市委“四权四制”政策，并采取“四议三公开两监督一满意”做法，将各类矛盾纠纷化解在农村一线。2006年五家尧新村建设以来，累计投入资金6.632亿元，其中设施农业2.485亿元、项目和基础设施建设1.847亿元、小区建设2.3亿元。

五家尧村附近有油松王旅游区、砒砂岩水利风景区、旗府薛家湾镇、万家寨水上娱乐中心、十二连城城址、准格尔召等旅游景点，有鄂尔多斯红葱、养生枸杞、海红子、米凉粉、白酥油等特产，有漫瀚调、鄂尔多斯古如歌、漫瀚调、乌审走马竞技、察干苏力德祭等民俗文化。