按照贵州省人民政府办公厅下发的《关于推进省直接管理县(市)体制改革试点工作的实施意见》,作为我省首批省直管县(市)试点之一的仁怀市,7月1日起正式按新体制运行。
据了解,省直管县(市)试点是我省对县级城市的扩权试点方式,重在经济管理权限下放,以提高基层自主权和办事效率,试点县(市)的行政区划建制、机构规格和司法、人大、政协管理体制维持不变。试点县(市)经济社会发展数据的统计、考核纳入所在地级市(自治州)。
5月13日,省直管县(市)体制改革试点工作会召开后,仁怀市迅速成立了由市委书记任组长,市长任第一副组长的改革试点工作领导小组,全面负责试点的组织领导、统筹协调和督促指导。同时,该市还组成了由市领导率队的省直管县工作考察团,到安徽省广德县进行考察学习,全面了解广德县推进改革试点的成功经验和典型做法,并充分借鉴广德经验,结合发展实际,起草了《仁怀市推进省直接管理市体制改革试点工作实施方案》,各部门也结合实际制定了本部门工作方案。
为增强工作推进的针对性,该市按照确保7月1日起新体制正常运行的要求倒逼工作进度,实行挂图作战,将各项工作进行细化,增强工作推进、调度的规范性、科学性和系统性。全市各单位根据自身职能职责,开展事权清理梳理工作,并赴省开展事权承接对接工作。同时,还建立了直管工作联系网络,明确了64名具体联络人员,并首批选派了57名干部到省直机关学习锻炼。
按照积极主动的要求,仁怀市分成7个工作组,由分管市领导牵头,率相关部门到省厅(局)和遵义市局,积极开展工作对接汇报。5月14日至5月22日,市直64个单位全面完成了第一轮对接工作,报送了对接方案,并取得实效。6月10日前,61个单位已完成了第二轮对接。目前,省直接划转地方管理的质监、工商等部门的人员划转、资产处置、事权下放等已形成初步意见。
省直管市体制运行趋于正常后,仁怀市还将探索制定向乡镇延伸的直管改革实施方案,先期选择茅台、茅坝、大坝、后山等4个乡镇做改革试点,依法赋予其部分县级经济社会管理权限。
(黄霞 本报记者 王其伦 李勋)来源：贵州日报