大雷头村：民国时期属一保，1956年称东升社，1961年称大雷头大队，1984年政社分设时，置大雷头村委会，1992年5月“撤扩并”时，撤芳杜乡建制后，改属清港镇；柏台村：清代属十四都，民国时期为二保，1961年称柏台大队，1984年政社分设时，置柏台村委会，1992年5月“撤扩并”时，撤芳杜乡建制后，改属清港镇；小路村：清代属十四都，民国时期为一保，1961年属荣幸大队，1980年从荣幸大队分出，成立小路大队，1984年政社分设时，置小路村委会，1992年5月“撤扩并”时，撤芳杜乡建制后，改属清港镇；朱家前村：清代属十四都，民国时期属二保，1961年称荣幸大队，1980年分出朱家前大队，1984年政社分设时，置朱家前村委会，1992年5月“撤扩并”撤芳杜乡，改属清港镇。
2018年8月22日行政村规模调整，根据玉政函〔2018〕93号文件，撤销大雷头村、朱家前村、小路村、柏台村4个村村民委员会，将原4个行政村的辖区进行合并，设立荣幸村村民委员会，办公地点设在原朱家前村。