解放前属德安乡第七保，1949年解放，1950年为德安区第七行政村，1953年建立乡政府时取名桂海乡，1958年冬德安区划归普洱县，将桂海乡划归古城公社为桂海管理区，1962年改为桂海公社，1968年改为桂海大队，1984年春改为桂海哈尼族乡，驻地文会，1988年3月改为桂海行政村，2000年12月村改委改为桂海村民委员会，2012年12月28日，经云南省人民政府批准撤销古城乡，设立古城镇，为古城镇桂海村民委员会至今。