1950年成立海潮行政村。
1954年3月建立海潮乡，隶属杨林区，下辖罗帮村、黑山村、白果村、大山哨、小屯、上下罗良。
1958年5月撤乡，划出上下罗良和小屯归杨林区，成立大山哨、黑山村管理区，同时划归四营乡管辖。
1961年7月分别成立大山哨、黑山村大队，属四营公社。
1963年2月大山哨、黑山村大队合并为海潮公社，属四营区。
1966年5月改称海潮大队。
1984年3月改称海潮乡，属四营区。
1988年1月改称海潮办事处，属四营乡。
2000年9月改为海潮村民委员会，2006年四营乡、小新街乡合并为牛栏江镇，仍为海潮村民委员会，辖区不变。