城关公社解放前夕系阜荣镇下辖的两个保，即三、四保。
解放后建政为第一区的两个乡--头工乡，冰湖乡。
1958年公社化运动中由冰湖、头工、蘑菇场等地的高级农业合作合并成立公社，以县境内著名的天山主峰博格达峰命名为天峰公社。
1965年将友好大队的蘑菇场划出。
1975年将冰湖大队四队划出，根据自治区和新疆军区《关于统一地图地名问题》文件精神。
1972年将天峰公社更名为城关公社。
1972年至1984年元月更名为城关公社。
1984年至1998年更名为城关乡。
1998年11月至今更名为城关镇。