1955年设立第三街街公所第二、三居民委员会，第二街街公所第三居民委员会。
1981年以驻地命名为上河街街道土桥街、府街居民委员会，泊水街街道县街居民委员会。
1987年设立上河街街道海棠湾居民委员会，泊水街街道黄家山居民委员会，2001年将府街居民委员会部分、土桥街居民委员会部分、县街居民委员会部分、海棠湾居民委员会与黄家山居民委员会部分合并，设立上河街街道桂花楼社区居民委员会。
2020年5月，原紫云街社区合并进入桂花楼社区。