一、村情概况：
沁源县土岭底村地处沁源北部聪子峪乡汾屯路东，属高丘陵山区，属暖温带大陆性季风气候区，气候温和，空气湿润，平均温度8.6℃，年相对湿度平均65%，年平均降雨量656.7mm，年均气温8.7℃。位于山西沁源县聪子峪乡北部汾屯路东，全村62户，口人，劳力人，耕地亩，荒山亩。在马军峪和黄土坡公司的采矿区范围内，整个村庄基本处于采空区上。人均耕地少，且土地贫瘠，野猪又太多，种的庄稼到不了成熟就被野猪糟蹋光，投入大、收成少。大部分男劳力选择外出打工，日常家里只剩下老人、妇女和儿童。
二、存在问题：
1、耕地少，且土地贫瘠，野猪多，种的庄稼到不了成熟就被野猪糟蹋光，难以靠发展常规农业来带动村民致富；
2、因离山较近（有野兽出没），水源短缺（没有通自来水，吃水只能饮用空山水），发展养殖业的自然条件也不利；
3、男劳力外出打工，老人、妇女和儿童的安全性受到影响；
4、妇女们赋闲在家，因照顾老人和小孩，即不能外出打工，也不能靠种、养殖业致富，大部分时间用打麻将来消遣；
5、因地下有煤炭资源，沁源县两大煤矿企业马军峪公司和黄土坡公司在其地下都有资源分布，现整个村庄基本都处于采空区范围内。
6、子女闯天下，老人守“空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀。
7、居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜。
三、原因分析：
土岭底村地处大山脚下，属于煤矿采空区，因煤矿开采对地下水资源的破坏，水资源缺少。又不在矿井口所在村，企业对村庄的服务业带动效能也不大。地处大山脚下，也利于大规模发展种、养业。
留守老人和儿童问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。
农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。
四、发展建议：
1、考虑到在煤矿采空区，调查走访了村民的居住情况后，对尚住旧房、危房的村民，积极协调、组织新修新农村建设住房29套，于2011年入住，有效地改善了人们的居住环境。新农村建设住房也成了土岭村的一道风景线。
2、土岭底村的自然资源正好适宜苦荞种植。大规模发展苦荞种植有利于土岭底农业的发展。
3、村两委已成立了防治小组，每天对村庄进行巡视，保障村民人身和财物的安全。
4、努力提高农民的受教育水平，农村教育的现状是由很多原因引起的。一是国家的教育管理体制，建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。
五、长远规划：
充分运用沁源县巧媳妇文化专业合作社平台，该社成立于2011年4月，位于沁源县聪子峪乡土岭底村，由村委委员大学生村官温瑞婷同志发起成立，共有成员51户，其中大部分为妇女同志，注册资金陆万元，主营：苦荞种植、荞麦皮合枕、鞋垫、眉眼鞋、荷包销售。合作社以“小村官架起致富桥，巧媳妇走出致富路”为办社理念，成功地带动了聪子峪乡周边的妇女同志们致富。产品以妇女们的纯手工制品为主，即弘扬了我国的传统文化，又实现了妇女同志们的价值，更为保护我国的非物质文化遗产做出了应有的贡献。发展苦荞种植、加工业，带动村民致富。
苦荞--七大营养素完全集于一身，不是药，不是保健品，是能当饭吃的食品，却有着卓越的营养保健价值和非凡的食疗功效。它不属禾本科，而属蓼科，与人们所熟悉的“何首乌、大黄”等是亲兄弟，是国际粮农组织公认的优秀粮药兼用粮种，是我国药食同源文化的典型体现。苦荞被誉为“五谷之王”，三降食品（降血压，降血糖，降血脂）。出产于高寒山区，绿色天然，纯净无染。苦荞是自然界中甚少的药食两用作物，据《本草纲目》记载：苦荞味苦，性平寒，能实肠胃，益气力，续精神，利耳目，炼五脏渣秽；在《千金要方》、《中药大辞典》及相关文献中对苦荞都有记载：可安神、活气血、降气宽肠、清热肿风痛、祛积化滞、清肠、润肠、通便、止咳、平喘、抗炎、抗过敏、强心、减肥、美容等功效。
荞麦壳对人体具有明目的疗效，而且荞麦壳在枕头里慢慢地挪动，能起到按摩的作用，缓解颈部疲劳。荞麦枕可算是最传统的枕头。它的优点是枕芯软硬适中，弹性适度，适合各种人群和年龄使用，且冬夏皆宜。好的出口级别荞麦壳，具有防潮透气冬暖夏凉的特征，适合于一年四季使用，是治疗失眠和神经衰弱的传统绿色保健枕头，特别适合于儿童，学生，脑力工作者，失眠患者和中老年患者。中药典记载：“荞麦壳清脑、明目，对失眠、多梦、头晕、耳鸣等疾病因治疗效果”。
下一步计划投入绣花苦荞护颈枕项目，本项目运用人体工程学，设计出了能更好地保护人颈部的曲线，更利于人们颈部健康的造型，从而有利于脑部血液循环，延缓衰老；在填充物方面100%运用苦荞麦皮，使其具有柔软舒适，冬暖夏凉，舒筋活血，改善睡眠，去除疲劳，降压健身等助疗效果；运用先进的机绣工艺，本社引进“LJ四合一混合刺绣电脑绣花机”将普通平绣、绳绣、金片绣、毛巾绣等特种刺绣融为一体，实现6色环绣、多色平绣、金片绣、绳绣等完美组合，绣品典雅、时尚、立体感强，在视觉上让人们充分享受休息的氛围；该项目主要环节为绣花工艺，妇女同志们就可以完成，充分利用闲置劳动力，增加村民收入。