1938年，青海实施保甲制度。
1941年、1945年、1948年，分别对保甲实行整编改组，至1949年9月共编组13个保。
1950年初废除保甲制度后，西宁设立4个区，城东区为第四区。
第四区建置3个街，置有人民政府，为当时城市最基层的政权建置。
1950年10月，人民政府易名为街人民政府。
1952年4月分属西宁市第三区、郊区（乡级）。
1953年12月，撤销街建置，改置为10个居民委员会，另在工商户集中的上东关和下东关分别组建两个街公所。
1958年8月，建立了东关人民公社和东方红人民公社。
1954年，析郊区为东郊区和西郊区（乡级）。
1956年西宁市东关回族自治区和东郊区为城东区（县级）。
1965年10月，再次调整街道办事处、居民委员会和农业生产大队。
1971年6月，将友谊、先进、团结、联合4个生产大队又划归东郊公社。
1980年1月，设置韵家口街道办事处和八一路街道办事处。
1999年4月15日，成立了韵家口镇和乐家湾镇。
2001年4月，西宁（国家级）经济技术开发区东川工业园区开工建设。
2007年4月，将乐家湾镇人民政府正式划分到西宁（国家级）经济技术开发区东川工业园区。
2007年6月，将曹家寨村由乐家湾镇整合到八一路办事处管辖。