西汉时期，属荆州南阳郡筑阳侯国管辖。
新莽时，属荆州前队郡宜禾县管辖。
东汉时，属南阳郡筑阳县管辖。
三国时期，属魏荆州南乡郡筑阳县管辖。
西晋属顺阳郡筑阳县管辖。
隋朝时期，属荆州襄阳郡谷城县管辖。
唐朝时期，属山南东道襄州谷城县管辖。
宋朝时期，属京西南路襄阳府谷城县管辖。
明朝时期，属湖广布政使司襄阳府谷城县管辖。
民国初期，属城厢区管辖。
民国19年，属1区管辖。
1951年，属北河区管辖。
1955年合作社时期，由原张飞城村、黄家井村、四亩地村等联合办高级合作社，取名联合社。
1956年7月，属县辖胡岗乡管辖。
1958年人民公社时期，更名为联合大队，属北河人民公社过山管理区管辖。
1961年，属北河区过山公社管辖。
1975年8月，属北河公社过山管理区。
1981年县政府第27号文件更名为肖家营大队。
1984年，肖家营大队更名为肖家营村，属谷城镇大古桥乡管辖。
1987年9月，谷城镇更名为城关镇，肖家营村属城关镇管辖至今。
2008年10月17日，根据《县人民政府关于成立肖家营社区居委会的批复》（谷政函〔2008〕116号）文件，谷城县人民政府同意撤销肖家营村村民委员会，设立肖家营社区居民委员会。