明洪武二十二年（1389年），属普安卫楼下营。
清康熙二十二年（1683年），属普安县仁顺里。
民国三年（1914年），属普安县南二区。
民国二十六年（1937年），为二区仁德乡、凉水乡辖地。
民国三十三年（1944年），为清萍乡、鹧鸪乡辖地。
民国三十五年（1946年），为二区鹧鸪乡。
1950年4月，为普安县一区鹧鸪乡。
1953年4月，组建地瓜区罗汉乡。
1958年9月，设地瓜区火箭公社。
1959年1月，为地瓜公社罗汉管理区。
1963年2月，为罗汉公社。
1968年3月，为罗汉公社革命委员会。
1981年1月，为罗汉公社管理委员会。
1984年7月，设地瓜区罗汉乡。
1992年1月，凉水、罗汉2乡合置罗汉乡。
2015年1月，罗汉乡撤乡建镇。