许氏太祖于1585年从郁南连滩河口迁移至现大众村扶朝、永红自然村落户，形成大众村最早的自然村落。
之后，梁、罗、李、陈、林、邓、杨、邱姓太祖相继迁到本村落户。
村委中现有罗、陈、李、梁、许、邓、邱、杨、林等9姓，最大姓罗，占全村人口14%。
1958年公社化后，设立大众大队，属罗定县罗城公社。
1959年11月属罗定郁南两县合并后的罗定县大湾公社，1961年属恢复罗定郁南两县建制后的罗定县双东公社，1963年2月属罗定县附城公社。
1964年属罗定县双东公社。
1983年撤大队设乡，属罗定县双东区。
1986年撤乡设立村委会，1989年5月村委会改称管理区，均属罗定县(市)双东镇。
1994年6月起属罗定市双东街道。
1998年5月恢复村委会称号，属双东街道。