自明嘉靖四十二年（1563年），澄海置县，凤翔区域历来为县治所在地。
1977年5月，城关公社和在城镇合并为城关镇。
1985年11月，城关镇改名澄城镇。
1994年，澄海撤县设市后，为理顺管理体制，经广东省民政厅批准，撤销澄城镇建制，设置凤翔街道。
1996年1月24日，经广东省人民政府批准，撤销澄城镇建制，将其区域和从上华镇划出的冠山等11个管理区，分别设置为风翔、澄华和广益3个街道。
2002年1月，坝头镇并入凤翔街道，原所属8个行政村划入凤翔街道。