崇武因地形似斗，古称小斗，音谐小兜。
小兜的居民点有莲花山西南麓的山前等处。
山前即今潮乐旧居民区，这里地邻崇武港，也是巡检寨的主要驻地。
宋朝时期建的诚应庙（即建城后的城隍庙）及水潮庵均在此处，也说明这里当年是主要居住区。
明洪武二十年（1387）在小兜寨建城。
设守御千户所，称崇武所城。
自小兜寨至崇武所城筑成，潮乐一带有几个名称，城隍庙一带曾称兴贤境员通铺，城隍庙前称山前，向西临海处称下田。
建城时，此设四城门之外又一偏门“水关”，故称水关。
宋代，水潮庵为当境神明，名曰“海潮保”。
明、清时期属二十七都崇武铺。
1934年惠安县政府在崇武所设第二区公所，辖崇武、溪策、青山、涂寨等乡。
1935年编组保甲，各乡成立联保办事处。
崇武联保办事处设于今潮乐城隍庙，下辖14保，今潮乐区属潮洛保、西南保及中亭街保一部分。
1937年改西南保为水头保。
1939年成立崇武镇，镇公所设于今潮乐下庵宫，城区改划为5保，潮乐为其一。
这一时期的潮乐是崇武的政治中心。
中华人民共和国成立后，1949年10月惠安县人民政府在崇武设第四区公所，办公处在潮乐人建的泉春行。
1950年组建潮乐街政府，接着率先把辖区划分为光明里、模范里、新华里、文化里、和平里、文明里，同时编设门牌，进行城镇建设。
1952年7月，崇武改设为第五区，潮乐与莲西合成潮莲乡政府；1956年城区组建区辖的崇武镇政府，下仍分设5乡，镇政府办公处设于潮乐村泉春旧厝。
1958年9月崇武为飞跃人民公社，崇武城区组成一个生产大队，潮乐划为第四中队；1961年7月成立崇武人民公社，撤城区的崇武大队，但保留党总支部，办公处在潮乐的黄厝祠堂；1964-1966年城区曾成立县辖的崇武镇。
在此期间，潮乐均为一个生产大队（包括渔农业），设6个生产小队（选区）。
直至1984年恢复崇武镇人民政府建制，才撤大队管理委员会，组建为现在的潮乐村民委员会。
村委会驻地设于旧泉春、1986年迁旧橹行、1996年9月迁新村医院东。