1950年，怀柔城区置城关镇，辖两关四街。
1956年7月，怀柔地区属第一、第三、第四区共辖。
8月，属城关镇、杨各长乡、刘各长乡。
1957年12月至1958年5月，怀柔地区属城关镇、刘各长乡。
1958年6月，怀柔地区属城关镇、凯甲坟乡。
9月，属八一人民公社。
1959年3月，怀柔地区属城关人民公社的城关、中富乐两个生产大队。
1960年3月，怀柔地区属城关、王化2公社。
1961年5月，怀柔地区属城关人民公社。
1965年5月，四街两关由城关公社析出，建城关镇。
1979年初，城关公社改名中富乐公社。
1980年，复称城关公社。
1983年4月，公社改乡，分属城关乡和城关镇。
1990年3月，城关乡和城关镇合并为怀柔镇。